尊敬的蔡名照副主任、各位來賓、各位朋友：

    大家好！今天，我們齊聚一堂，共同慶祝中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會違法和不良信息舉報中心成立五周年。首先，我謹(jǐn)代表中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會對舉報中心成立五周年表示熱烈的祝賀！對在國務(wù)院新聞辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下的舉報中心全體工作人員五年來富有成效的辛勤工作表示衷心的感謝！

    舉報中心成長的五年也是我國互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展繁榮的五年。最近這五年中，我國的網(wǎng)民人數(shù)從9400萬增長到3個億，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的多元化和對傳統(tǒng)行業(yè)越來越高的滲透率，已經(jīng)為我國社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)地做出了越來越重要的貢獻(xiàn)。但與此相伴的是，大量違法和不良的信息在互聯(lián)網(wǎng)上滋生蔓延，不僅影響了我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了青少年一代的健康成長，也給國家安全和社會穩(wěn)定帶來了危害。

    違法和不良信息舉報中心的成立和運(yùn)行，為廣大網(wǎng)民提供了舉報這些不良信息的溝通渠道和操作平臺。我們欣喜的看到，五年來，舉報中心依靠廣大公眾的社會監(jiān)督力量，作為中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會的一個實(shí)體機(jī)構(gòu)，積極配合政府相關(guān)部門開展了一系列行動，依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)自律，取得了舉報總量突破近100萬件次、向相關(guān)執(zhí)法和行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交舉報線索8035個的豐碩成果。通過這五年來大量細(xì)致的工作和逐步探索，舉報中心在處理舉報信息的流程、機(jī)制和有效處置等多方面也形成了一些好的工作方法，積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，全社會對于以舉報方式處理網(wǎng)上違法與不良信息的做法也給予了充分的肯定。

    為了提高舉報預(yù)處理的有效性，希望能夠進(jìn)一步加大立法力度，以法律、法規(guī)或規(guī)章的形式將舉報處理流程固化下來，形成法治基礎(chǔ)上的舉報與處理鏈條，明確舉報中心在處理鏈條中的法定地位和社會職能、舉報中心與其他政府及行政部門之間的關(guān)系、政府及行政部門支持舉報中心發(fā)展的措施等等，從而保證各個部門如各地、各級政府或公安、工信、工商等部門能夠切實(shí)有效地及時處置舉報信息，打通處理渠道的各個環(huán)節(jié)并保障其暢通，充分發(fā)揮舉報處理的作用。而舉報中心自身則應(yīng)進(jìn)一步完善技術(shù)手段，開拓工作思路，切實(shí)把工作落實(shí)到位，不辜負(fù)舉報人對我們的信任，逐漸形成舉報受理工作全國一盤棋的局面，發(fā)揮舉報機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)治理中的長效作用。

    在傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)業(yè)不斷融合發(fā)展的今天，技術(shù)的進(jìn)步與網(wǎng)上內(nèi)容的豐富也帶來了舉報信息量的增長和內(nèi)容的復(fù)雜，為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來了很多新的挑戰(zhàn)，舉報中心的工作可謂任重而道遠(yuǎn)。希望在今后的工作中，舉報中心全體同志能夠繼續(xù)認(rèn)真對待每一個舉報，善待每一位舉報人，認(rèn)真做好舉報信息的受理、甄別、處置和反饋工作，努力完善受理流程與處置機(jī)制，提高處理效率，積極與公安、工信、工商等部門通力協(xié)作，為遏制網(wǎng)上違法不良信息的滋長和低俗之風(fēng)蔓延做出更大的貢獻(xiàn)。同時，積極引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)加強(qiáng)自律，倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣，鼓勵和引導(dǎo)負(fù)責(zé)任的優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為廣大網(wǎng)民提供文明高尚的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。

    衷心祝愿舉報中心的工作會越做越好。在下一個五年和網(wǎng)民增長下一個十億的過程中，經(jīng)過我們的共同努力，讓一個真正健康和諧的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)于全人類！

    謝謝大家！

                                                    中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長   胡啟恒

                                                              2009年6月10日